У Польщі триває дискусія навколо запровадження посади Учнівського омбудсмена. Попри те, що президент наклав вето на зміни до закону про систему освіти, якими було регламентовано введення даної посади, Міністерство національної освіти не відмовилося від цієї ініціативи.
Міністерка освіти Польщі Барбара Новацька заявила, що відомство шукає інший механізм, який дозволить створити інституцію, покликану захищати права школярів.
Навіщо потрібен Учнівський омбудсмен?
За словами Барбари Новацької, під час зустрічей зі школярами вона регулярно чує про проблеми, які могли б бути вирішені значно швидше, якби діти мали можливість звернутися до незалежного представника, який добре знає освітнє законодавство та може допомогти у спірних ситуаціях.
Передбачається, що Учнівський омбудсмен:
- роз’яснюватиме учням їхні права та обов’язки;
- допомагатиме у врегулюванні конфліктів між учнями, педагогами та адміністрацією школи;
- консультуватиме дітей і батьків щодо застосування освітнього законодавства;
- сприятиме захисту прав школярів у складних ситуаціях.
У Міністерстві освіти наголошують, що йдеться не про створення додаткових привілеїв для учнів, а про дієвий механізм захисту їхніх прав, який уже давно працює в багатьох європейських країнах.
Чому це важливо для українських дітей?
Ця ініціатива може бути корисною і для українських родин, які проживають у Польщі. Після запровадження обов’язкового навчання українських дітей у польських школах питання адаптації та захисту їхніх прав стало ще актуальнішим.
Українські учні нерідко стикаються не лише з мовними труднощами, а й із відмінностями між українською та польською системами освіти. Нерозуміння окремих правил, конфлікти, випадки булінгу чи можливі прояви дискримінації іноді потребують швидкого реагування. Саме тому поява Учнівського омбудсмена могла б стати додатковим механізмом підтримки як для дітей, так і для їхніх батьків, особливо на рівні мікроклімату в конкретних класах.
Чому закон не набув чинності?
Законопроєкт передбачав комплексні зміни у сфері прав та обов’язків учнів. Серед іншого пропонувалося врегулювати питання дисциплінарних заходів у школах, уточнити окремі права школярів, а також створити систему Учнівських омбудсменів на національному та регіональному рівнях.
Президент Польщі вирішив не підписувати документ. Однією з причин стала запропонована модель функціонування нової інституції. На його думку, створення розгалуженої мережі омбудсменів може призвести до збільшення бюрократичного навантаження та додаткових адміністративних витрат з державного бюджету.
Що буде далі?
Після президентського вето Міністерство національної освіти Польщі вирішило не відмовлятися від самої ідеї. За словами Барбари Новацької, наразі розглядається можливість створення посади Учнівського омбудсмена безпосередньо в структурі міністерства.
Оскільки міністерство планує інтегрувати цю посаду у власну структуру, це дозволить обійти вето президента, хоча й дещо обмежить автономність майбутнього омбудсмена порівняно з повністю незалежною інституцією.
Деталі роботи нової інституції, порядок звернення учнів та механізми розгляду скарг мають представити найближчим часом. Якщо такий механізм запрацює, ним зможуть користуватися всі учні польських шкіл, зокрема й діти з України, які навчаються в польській системі освіти.
Редакція Moja Polska буде стежити за новинами стосовно появи нової посади в системі освіти Польщі та обов’язково повідомить вас, дорогі читачі, про цю цікаву новину.
