В Польше продолжается дискуссия вокруг введения должности школьного омбудсмена. Несмотря на то, что президент наложил вето на поправки к закону о системе образования, которыми предусматривалось введение данной должности, Министерство национального образования не отказалось от этой инициативы.
Министр образования Польши Барбара Новацкая заявила, что ведомство ищет другой механизм, который позволит создать институт, призванный защищать права школьников.
Зачем нужен школьный омбудсмен?
По словам Барбары Новацкой, во время встреч со школьниками она регулярно слышит о проблемах, которые могли бы быть решены значительно быстрее, если бы у детей была возможность обратиться к независимому представителю, хорошо знающему законодательство в сфере образования и способному помочь в спорных ситуациях.
Предполагается, что школьный омбудсмен будет:
- разъяснять учащимся их права и обязанности;
- помогать в урегулировании конфликтов между учащимися, педагогами и администрацией школы;
- консультировать детей и родителей по вопросам применения законодательства в сфере образования;
- содействовать защите прав школьников в сложных ситуациях.
В Министерстве образования подчеркивают, что речь идет не о создании дополнительных привилегий для учащихся, а об эффективном механизме защиты их прав, который уже давно работает во многих европейских странах.
Почему это важно для украинских детей?
Эта инициатива может быть полезна и для украинских семей, проживающих в Польше. После введения обязательного обучения украинских детей в польских школах вопрос адаптации и защиты их прав стал ещё более актуальным.
Украинские школьники нередко сталкиваются не только с языковыми трудностями, но и с различиями между украинской и польской системами образования. Непонимание отдельных правил, конфликты, случаи буллинга или возможные проявления дискриминации иногда требуют быстрого реагирования. Именно поэтому появление Ученического омбудсмена могло бы стать дополнительным механизмом поддержки как для детей, так и для их родителей, особенно на уровне микроклимата в конкретных классах.
Почему закон не вступил в силу?
Законопроект предусматривал комплексные изменения в сфере прав и обязанностей учащихся. Среди прочего предлагалось урегулировать вопрос дисциплинарных мер в школах, уточнить отдельные права школьников, а также создать систему ученических омбудсменов на национальном и региональном уровнях.
Президент Польши решил не подписывать документ. Одной из причин стала предложенная модель функционирования нового института. По его мнению, создание разветвленной сети омбудсменов может привести к увеличению бюрократической нагрузки и дополнительным административным расходам из государственного бюджета.
Что будет дальше?
После президентского вето Министерство национального образования Польши решило не отказываться от самой идеи. По словам Барбары Новацкой, в настоящее время рассматривается возможность создания должности Ученического омбудсмена непосредственно в структуре министерства.
Поскольку министерство планирует включить эту должность в свою структуру, это позволит обойти вето президента, хотя и несколько ограничит автономность будущего омбудсмена по сравнению с полностью независимым учреждением.
Подробности работы нового учреждения, порядок обращения учащихся и механизмы рассмотрения жалоб должны быть представлены в ближайшее время. Если такой механизм заработает, им смогут воспользоваться все учащиеся польских школ, в том числе и дети из Украины, обучающиеся в польской системе образования.
Редакция Moja Polska будет следить за новостями о появлении новой должности в системе образования Польши и обязательно сообщит вам, дорогие читатели, об этой интересной новости.
